La saliente gestión del gobernador Zósimo Cárdenas Muje adjudicó la buena pro para la construcción del Hospital Manuel Higa Arakaki de Satipo al Consorcio Salud Selva Central por más de S/237 millones sin garantizar el presupuesto para la ejecución de la obra.

Al inicio del año, la ejecución de este proyecto registraba en el Presupuesto Institucional de Apertura un total de S/ 20 millones 402 mil 408, pero este monto se redujo a 1 millón 850 mil (Presupuesto Institucional Modificado), pese a ello el Gobierno Regional de Junín adjudicó la obra el último 26 de octubre.

La adjudicación al Consorcio Salud Selva Central, integrado por las empresas Gadiel Infraestructura y Construcción S.A.C. y Levon South America S.A., sucursal del Perú, se da tras un año de la anulación el segundo contrato (S/207 millones) con el Consorcio Hospital Arakaki, de la “afortunada” joven Lucero Nicole Coca Condori, por una serie de irregularidades, que se encuentra en investigación en la Fiscalía Anticorrupción de Junín por el presunto delito de colusión y negociación incompatible.

La construcción del nuevo hospital inició con más de S/112 millones en la gestión del exgobernador Fernando Orihuela, en diciembre del 2019, después del cambio de ubicación de terreno (del distrito de Satipo al distrito de Río Negro). En julio de 2022, la misma gestión del hoy nuevamente candidato al Gobierno Regional de Junín anuló el contrato y desde entonces no se ha reiniciado. Este caso también se investiga en la Fiscalía por el presunto delito de colusión agravada.

Es así que la obra quedó paralizada en un 18% de avance físico y un 37% de avance financiero. En ese contexto, la Contraloría evidenció, en varios informes de control, el deterioro de la infraestructura debido al prolongado abandono de la obra que se encuentra entre el agua estancada, arbustos y zancudos.

Irregularidades en proceso de selección

Un reciente informe de control de la Contraloría también alertó que el Gobierno Regional de Junín no contaba con la certificación del crédito presupuestario para la ejecución de la obra, al 01 de octubre que inició el proceso de convocatoria. Sustentaron un crédito de S/3 millones 232,279, del pasado 3 de julio, que fue modificado a cero soles al 20 de octubre, lo que no garantiza el presupuesto para cubrir el contrato, además que representa un riesgo para incumplimientos contractuales y paralizaciones de la obra.

El órgano de control evidenció que los documentos que garanticen las condiciones urbanísticas y edificatorias estarán vencidos antes de la firma del contrato lo que no acredita que al inicio de la ejecución de obra y durante el funcionamiento del hospital se tenga las condiciones necesarias para la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado.

Asimismo, el informe advierte la modificación de los puntajes en los factores de evaluación, en el item sostenibilidad ambiental asignaron 20 puntos y a integridad en la contratación pública 15 con respecto a las bases estándar que establecían cinco para cada factor, lo que limitaría la competencia entre postores.

Otra observación al proceso de selección se evidencia en el presupuesto del equipamiento médico, valorizado en S/75 millones 882,924, que carece de sustento y presenta inconsistencias al no presentar los costos unitarios mediante cotizaciones.