La Contraloría General reveló que existen 74 obras públicas paralizadas a nivel regional, con un costo actualizado de más de mil millones, al 30 de junio del 2022. Además, es preciso indicar que hay un saldo de inversión de S/ 497 millones, mientras que el saldo de obras supera los 396 millones de soles.
Según el último Reporte de Obras Paralizadas en el Territorio Nacional, las principales causas de dicha paralización fueron la falta de recursos financieros y liquidez (611 obras, 27.2%), el incumplimiento de contrato (314, 12.2%), los eventos climáticos (245, 14.9%), así como también las discrepancias, controversias y arbitrajes (117, 4.3%), entre otros motivos.
De culminarse las obras paralizadas, los ciudadanos podrían acceder a mejor infraestructura pública en sectores económicos tan importantes como Transportes y Comunicaciones; Vivienda, Construcción y Saneamiento; Agricultura; Educación o Salud, entre otros.
Ubicación geográfica
La Contraloría General alertó que 12 obras ejecutadas por el Gobierno Regional Junín se encuentran con retraso en su ejecución, lo cual generaría el riesgo de la no conclusión oportuna de la obra, demora en la entrega a la población beneficiaria; así como, la generación de mayores gastos generales.
Dichas obras se encuentran en las provincias de Huancayo, Chanchamayo, Satipo, Yauli, Chupaca y Junín donde los montos de inversión superan los S/ 100 000.00 y S/. 200 000.00 en obras emblemáticas que se edifican desde el año 2019 y que la mayoría tienen un avance físico que oscilan entre el 7% y el 63%.
Así se informó en el Informe de Orientación de Oficio N° 005-2022-OCI/5341-SOO, emitido y publicado el 30 de marzo de este año, donde se precisaba, que todas las obras eran por administración directa del Gobierno Regional de Junín.
Nivel de gobierno
Por nivel de gobierno, tenemos que el mayor número de obras paralizadas a nivel nacional pertenecen a entidades del Gobierno Local (1704) las cuales representan una inversión de más de S/ 6983 millones.
Las entidades del Gobierno Nacional cuentan con 368 proyectos paralizados por más de S/ 9893 millones mientras que a nivel de entidades del Gobierno Regional existen 274 inversiones paralizadas por más de S/ 12 mil 854 millones (el mayor monto registrado por nivel de gobierno).
Nivel de Gobierno | Monto actualizado de la inversión | Obras paralizadas | Saldo de inversión por ejecutar* | Saldo de obra por ejecutar** | |
S/. | % | N.° | S/ | S/ | |
Gobierno Nacional | 9 893 971 783 | 33.3% | 368 | 5 066 931 041 | 2 788 667 453 |
Gobierno Regional | 12 854 410 978 | 43.2% | 274 | 6 784 819 519 | 2 120 432 248 |
Gobierno Local | 6 983 825 072 | 23.5% | 1704 | 2 801 946 307 | 1 806 158 653 |
Total | 29 732 207 833 | 100% | 2346 | 14 653 696 867 | 6 715 258 354 |
OBRAS PARALIZADAS POR NIVEL DE GOBIERNO
*Para el cálculo se tomó como referencia los devengados efectuados a la inversión
**Para el cálculo se toma como referencia el monto correspondiente al porcentaje de avance físico
Fuente: Sistema Nacional de Obras Públicas (Infobras) al 30 de junio del 2022
Elaboración: Subgerencia de Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Control
Modalidad de ejecución
De las 2346 obras paralizadas en todo el país, 1301 fueron ejecutadas bajo la modalidad de administración directa, es decir, la entidad inició la obra con su propio personal, maquinaria y recursos. El costo actualizado de estas inversiones asciende a S/ 3584 millones. Cabe destacar que esta modalidad de ejecución fue más recurrente entre los gobiernos locales quienes tienen 1172 proyectos paralizados por más de S/ 2126 millones en el periodo evaluado.
Otras modalidades de ejecución que destacan entre las obras paralizadas son: por contrata (977 obras por S/ 20 mil 638 millones) y núcleos ejecutores (59 proyectos por S/ 75 millones), entre otros.
Servicios de control a las obras paralizadas
La Contraloría General ha efectuado 1687 servicios de control a nivel nacional a las obras paralizadas, de los cuales, el 92.5% (1561) corresponde a servicios de control simultáneo, el 5.8% (97) a control posterior y el 1.7% (29) a control previo.
La Entidad Fiscalizadora Superior realizará un seguimiento a las entidades y las obras reactivadas, a fin de verificar el avance en la ejecución física y presupuestaria del proyecto, con la finalidad de que culminen en los plazos previstos.
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