En presunto delito de negociación incompatible y colusión habría incurrido el jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT Huancayo), Julio César de la Rosa Luján, luego que la entidad que dirige adjudicó por 480 mil soles la compra de un nuevo software tributario a la empresa que pertenece a su exgerente de confianza, con quien laboró en el SATH Cajamarca en el 2011.
La afortunada empresa se llama META-INNOVACIONES S.A.C. (RUC N° 20600557204), que tiene como dirección fiscal el pasaje Los Flamencos en San Isidro, Lima, y el 4 de julio de 2025 obtuvo 480 mil soles para brindar el servicio de actualización del sistema informático del SATH Huancayo. Antes esta labor se realizaba a través del INFOSAT.
UNA MUJER DE CONFIANZA
En el 2011, el SATH Cajamarca estaba a cargo de Julio de la Rosa Luján. El 18 de julio de ese año, con resolución jefatural N° 001-053-5, el candidato a la alcaldía de Huancayo por APP, designó como gerente de Operaciones a Nivia Pilar Valderrama López. Esta funcionaria tiene el 25% de las acciones de la empresa que ganó los 480 mil soles en la gestión de su exjefe.
La empresa META-INNOVACIONES S.A.C. solo tiene 5 contratos con el Estado en todo su historial de adjudicaciones. Cuatro de ellos están entre los 20 a 32 mil soles, y solo el que obtuvo gracias a los vínculos con Julio de la Rosa llega a los 480 mil soles. Además, es el único contrato firmado desde el 2021.
PROCESO CON IRREGULARIDADES
Hay fundadas sospechas sobre la transparencia del proceso de licitación en el que la empresa de la exfuncionaria de Julio de la Rosa obtuvo 480 mil soles. Para empezar, 8 empresas registraron su participación, pero solo META-INNOVACIONES SAC presentó su oferta, convirtiéndose en único postor.
Uno de los motivos de la ausencia de postores habría sido que las bases solicitaban especificaciones técnicas que no garantizaban la seguridad de los datos ni garantías para el uso del nuevo sistema. Por ejemplo, el jueves 29, viernes 30 y sábado 31 de enero, se habría suspendido la atención a los usuarios por las deficiencias del nuevo sistema. El 2, 3 y 4 de febrero se abrieron las puertas del SATH Huancayo, pero no hubo atención al público.
Otro obstáculo para los postores fue la experiencia del personal técnico con especificaciones sospechas. Por ejemplo, para el coordinador del proyecto, se solicita 20 años de ejercicio profesional, 6 años de servicio en temas tributarios del gobierno central (por no decir SUNAT) y 2 años en entidades recaudadoras desempeñando cargos de dirección.
Pese a ello, el proceso de adjudicación se llevó a cabo con un único postor, y con la participación de Abimael Alex Ccahuana Contreras, quien ingresó a laborar desde el 2024 y fue designado por Julio de la Rosa como responsable del Órgano Encargado de las Contrataciones del SATH Huancayo.
En vista que el supuesto nuevo sistema tiene deficiencias hasta hoy pese al monto invertido en su compra, la Fiscalía Anticorrupción y los órganos de control tienen tarea pendiente.